在有关税收与消费者保护的谈判破裂后，美国纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯正式对美国最大预测市场平台Kalshi提起诉讼，指控其涉嫌运营非法赌博业务。纽约州检方寻求禁止该平台在未获相应博彩牌照的情况下在该州运营，并要求没收其全部相关收益，该项诉讼涉及的潜在罚金规模最高可达360亿美元。
在诉讼发起前数周，双方曾就合规框架进行密集谈判。Kalshi方面曾提出多项方案，承诺遵守纽约州现行消费者保护法，并提出引入对预测市场交易征收6%税率的协议模式。这一税率虽远低于该州对传统赌博业征收的23%税率，但预计可在五年内为纽约州带来100亿美元税收。然而，双方最终未能就此达成共识。纽约州州长凯茜·霍楚尔就此发表声明指出，Kalshi选择无视纽约州的博彩法律。
纽约州检方的起诉书重点聚焦Kalshi平台提供的体育类投注项目。检方认为，此类预测市场实质上是披着合法交易外衣的体育赌博，理应纳入州博彩委员会的监管与征税范围。若纽约州在此案中胜诉，Kalshi不仅需退还相关所得，还将面临相当于其在该州所有相关活动收益三倍的罚款，外加对每次违规营销行为处以10万美元的罚金。
针对此次诉讼，Kalshi发言人伊丽莎白·迪亚娜予以驳斥，强调州政府无权关闭受联邦依法许可的交易所，并指责该诉讼实为“政治作秀”。据悉，Kalshi已于31日上午向法庭申请将该案移交至曼哈顿联邦法院审理，预计纽约州政府将对管辖权变更提出法律挑战。
此案进一步凸显了美国各州政府与联邦机构围绕预测市场管辖权的激烈博弈。Kalshi及其他同类平台坚持认为，预测市场类似于受美国商品期货交易委员会（CFTC）监管的金融衍生品交易，州政府无权干涉。CFTC主席迈克尔·塞利格日前亦在社交媒体上发文批评纽约州总检察长，指出其行为意在通过诉讼强行在全国范围内关闭预测市场，而非寻求理性的司法裁决。
近年来，线上赌博已成为美国多地政府公共服务支出的重要税收来源。数据显示，2023年纽约州移动赌博总收入达17亿美元。为维护相关税收及监管主导权，纽约州检方今年早些时候已对Coinbase和Gemini等平台发起了类似诉讼。目前，美国多州针对预测市场出台的限制措施面临不同的司法裁决，相关法律争议仍在持续发酵。
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责任编辑：龙运翔
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